打造國企采購樣板,助力采購公平競爭——南充市順慶區(qū)政府采購中心開展國企采購的實踐探索

順慶區(qū)政府采購中心堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實中省市區(qū)決策部署,全力推進(jìn)采購領(lǐng)域改革創(chuàng)新,按照“規(guī)范國企采購工作,強(qiáng)化國企采購活動監(jiān)管”的要求,致力探索出可復(fù)制、可推廣的國企采購模式。精心組織南充醫(yī)學(xué)科學(xué)產(chǎn)業(yè)園項目貨物采購工作,助力國企采購公平公正、陽光透明,助推省市重點項目加快建設(shè)。累計完成項目25個包采購工作,執(zhí)行采購金額1.84億元,實際成交金額1.5億元,節(jié)約資金3402萬元,節(jié)約率18.5%。

配強(qiáng)項目“主力軍”嚴(yán)格執(zhí)行南充醫(yī)學(xué)科學(xué)產(chǎn)業(yè)園項目集中攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,組建了以采購中心主任為組長,分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干為成員的工作專班。該專班專門負(fù)責(zé)國企采購項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)銜接與具體執(zhí)行工作,確保各項工作執(zhí)行有力、溝通順暢?

下好采購“先手棋”。提前深入研究政策法規(guī),按照政府采購法體現(xiàn)的公平公正精神,結(jié)合國企采購充分競爭的市場法則,精心編制采購流程手冊。手冊對13個關(guān)鍵節(jié)點逐一明確時限要求、重點工作和任務(wù)分工,使本次采購有章可循、有序推進(jìn)。同時,著力筑牢制度“防火墻”,強(qiáng)化招標(biāo)文件預(yù)審工作,邀請行業(yè)資深專家對文件規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、商務(wù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行逐一研究審閱后,由班子集體研究復(fù)核,避免在參數(shù)設(shè)置上對供應(yīng)商產(chǎn)生差別待遇或歧視待遇,確保公平競爭、充分競爭,項目吸引了255投標(biāo)供應(yīng)商參與競爭。 

打好交易“攻堅戰(zhàn)”南充醫(yī)學(xué)科學(xué)產(chǎn)業(yè)園采購項目貨物品類繁雜、資金體量龐大、具體分包眾多、時間進(jìn)度緊迫,政府采購中心針對這些復(fù)雜情況和可能出現(xiàn)的問題,逐一分析研判,制定詳細(xì)工作方案,進(jìn)行“實戰(zhàn)”演練。全員參與項目,細(xì)化任務(wù)分工,明確責(zé)任到人,充分發(fā)揚不怕苦、不怕累精神,成功應(yīng)對42小時超長評審帶來的各種困難挑戰(zhàn),后續(xù)簽約服務(wù)等工作跟進(jìn)到位,中標(biāo)供應(yīng)商履約積極。?

牽住評審“牛鼻子”。始終將評審專家作為項目評審工作的重點環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實專家抽取保密工作要求,在多方現(xiàn)場監(jiān)督下,開標(biāo)當(dāng)天從市外多個地區(qū)隨機(jī)抽取專家,有效杜絕供應(yīng)商提前圍獵專家的行為。評審現(xiàn)場指定專人負(fù)責(zé)專家接、身份核驗、入場安檢,從專家進(jìn)場到評審結(jié)束,全程進(jìn)行錄音錄像并及時存檔,做到全覆蓋、無死角,確保評審過程經(jīng)得起檢驗。   

用好紀(jì)律“組合拳”。采購中心堅持招投標(biāo)紀(jì)律擺在突出位置,組織干部職工專題學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律,筑牢廉潔思想防線。加強(qiáng)對評審專家的現(xiàn)場管理,在專家等候室播放評審紀(jì)律和案例警示,開標(biāo)前面對面宣讀評審紀(jì)律和要求。同時做好供應(yīng)商教育引導(dǎo)工作,在場外休息區(qū)利用 LED 屏滾動播放投標(biāo)人紀(jì)律。全方位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,紀(jì)委、財政、采購人全程參與、詳細(xì)記錄,多措并舉營造陽光透明、規(guī)范有序的交易環(huán)境。

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